В Госдуме готов к рассмотрению в первом чтении законопроект об обращении со строительным мусором — он призван упорядочить оборот отходов строительства и сноса (ОСС).
Законопроект об обращении со строительным мусором готовится к первому чтению в Госдуме. Он направлен на регулирование оборота отходов строительства и сноса (ОСС), вызвав замечания у правительства и профильных комитетов.
Основное возражение связано с неопределенностью момента, когда материалы официально считаются отходами, что приведет к начислению платежей за негативное влияние на окружающую среду. Другая проблема — интеграция ОСС в экологический нацпроект.
Поправки уточняют понятийный аппарат и устраняют позиции, выходящие за рамки регулирования. Субъекты РФ получат полномочия утверждать правила обращения с ОСС и вводить минимальные нормативы переработки. Будет введена обязанность операторов заключить договоры на транспортировку и переработку таких отходов.
Вопросы остаются в определении классов опасности строительных отходов и их соотношении с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Проблема временных хранилищ ОСС на стройплощадках может привести к штрафам собственников за нарушение природоохранного законодательства.
Правительство поддерживает законопроект при условии внесения поправок ко второму чтению. Эксперты отмечают, что оставшаяся часть возражений носит уточняющий характер и может быть легко устранена.
Отметим также, что строительные отходы не включены в систему твердых коммунальных отходов (ТКО), поэтому их обработка и удаление не входят в компетенцию региональных операторов. Ответственность за вывоз и утилизацию лежит на собственнике отходов. Национальный проект «Экологическое благополучие» пока не предусматривает учет и обработку строительных отходов, будущее участие ОСС в программе остается открытым вопросом.
По материалам Коммерсантъ/
